日前,國家主席與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會談,兩國初次表氣候變化聯(lián)合聲明,中國計(jì)劃于2017啟動全國碳排放交易體系,并將出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”。

評論:

一、中長期縮減碳排目標(biāo)明確。

我國此前已存在碳排放中長期目標(biāo),此前由國務(wù)院印發(fā)的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》計(jì)劃到2020年,實(shí)現(xiàn)單位我國生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右目標(biāo),而2014年11月,中國與美國發(fā)布《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,進(jìn)一步明確到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。

二、此次共識意義主要在于時間節(jié)點(diǎn)確定性增強(qiáng)。

建立全國碳排放交易市場為控制碳排放又一大重要手段,目前,我國已在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳七個地區(qū)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。具體到啟動全國性市場時間點(diǎn),此前,發(fā)改委氣候變化司官員曾在多個公開場合表示,將爭取在2016開始運(yùn)行全國碳排放權(quán)交易市場。而2015年1月,國家發(fā)改委氣候司曾在中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊上發(fā)表文章《關(guān)于推動建立全國碳排放權(quán)交易市場的基本情況和工作思路》,闡述了碳排放交易市場建立的中長期規(guī)劃中,將2017-2020年確認(rèn)為碳排放中長期規(guī)劃完善階段,計(jì)劃逐步將31個省市區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)納入全國碳排放交易范圍。

此次主席會見奧巴馬并確認(rèn)于2017年啟動全國碳排放交易體系,意義首先在于由領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作完成的時間節(jié)點(diǎn)做出表態(tài),并且聲明有約束力,使得全國碳排放交易市場開啟時點(diǎn)確定性增強(qiáng)。另外,相較于氣候司《關(guān)于推動建立全國碳排放權(quán)交易市場的基本情況和工作思路》的文章而言,此次于2017年啟動全國碳排放交易體系,相關(guān)計(jì)劃有所提前。另一方面,2014年利馬氣候會,中國計(jì)劃出資2000萬美元幫助其他國應(yīng)對氣候變化,而此次計(jì)劃出資近3億美金設(shè)立“南南合作基金”,支持發(fā)展中國應(yīng)對氣候變化,過之前承諾,進(jìn)一步體現(xiàn)出中國對于縮減碳排放共識的重視。

三、可再生能源行業(yè) 迎來利好。

目前,碳排放交易市場主要交易產(chǎn)品為排放配額與國核證自愿減排量(CCER)。對于排放配額分配,初期以免費(fèi)分配為主,而對于核定的自愿減排企業(yè),取得的CCER通過平臺出售,賣予碳排配額履約企業(yè),用于抵銷規(guī)定比例之內(nèi)的碳排放(試點(diǎn)地區(qū)目前規(guī)定為5%-10%)。相應(yīng)CCER取得資的企業(yè)因而有望獲益。目前來看,備CCER資的行業(yè) 主要包括可再生能源行業(yè) (風(fēng)電、水電、光伏、生物、垃圾發(fā)電、沼氣)、林業(yè)等。根據(jù)我們的草根調(diào)研,我們整理了可再生能源CCER的一些數(shù)據(jù),目前交易所CCER每噸二氧化碳當(dāng)量交易價格為15-25元不等,我們以20元進(jìn)行模擬測算。

相較于垃圾發(fā)電企業(yè),實(shí)施全國性碳排放交易,生物發(fā)電企業(yè)潛在CCER對于收入貢獻(xiàn)彈性更好。我們整理了主要生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電的環(huán)保上市公司潛在CCER收入對業(yè)績貢獻(xiàn)。另外,由于垃圾發(fā)電項(xiàng)目受當(dāng)?shù)乩暹\(yùn)量等影響,相同設(shè)計(jì)規(guī)模的不同項(xiàng)目較波動性,需注意相應(yīng)風(fēng)險,而環(huán)保類上市公司年內(nèi)進(jìn)行了較多并購重組,對2015年業(yè)績影響較大。

四、關(guān)注碳排放平臺運(yùn)維、中間商。

除可再生能源企業(yè)外以外,一些有能力提供碳排放交易平臺運(yùn)維服務(wù),或作為碳排放交易中間商、做市商的公司也有潛在受益機(jī)會。有專家預(yù)計(jì),中國未來碳排放交易市場規(guī)模有望達(dá)千億規(guī)模,另一方面,2013年,歐盟碳交易總金額為528.49億美元,而根據(jù)2014年數(shù)據(jù)顯示,歐盟碳排放占比重僅為10%,而中國占比為28%。我們認(rèn)為,未來中國如形成全國性碳排放市場,市場規(guī)模將足以支撐中間商、做市商運(yùn)營,未來將有可能通過賺取傭金或差價方式盈利。我們建議關(guān)注有上述戰(zhàn)略布局上市公司,涉及公司包括已開始著手碳資產(chǎn)管理公司的置信電氣,有碳捕捉與布局碳期貨交易公司的中電遠(yuǎn)達(dá),另外,部分環(huán)境監(jiān)測類上市公司有構(gòu)建運(yùn)維排污權(quán)交易平臺經(jīng)驗(yàn),未來有希望繼續(xù)延生到碳交易平臺構(gòu)建。

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